2018-04-12來源:銀保監(jiān)會
4月9日,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會(簡稱“銀保監(jiān)會”)發(fā)布了自成立以來的第一份法律法規(guī)——《關(guān)于印發(fā)<融資擔保公司監(jiān)督管理條例>四項配套制度的通知》(銀保監(jiān)發(fā)[2018]1號),對2017年8月國務(wù)院頒布的《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》(下稱“《條例》”) 從許可經(jīng)營、融資擔保責任余額認定、融資擔保公司資產(chǎn)劃分及比例確定,以及銀行業(yè)金融機構(gòu)余融資擔保合作注意事項等四個方面進一步細化。
《融資擔保公司資產(chǎn)比例管理辦法》全文如下:
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)融資擔保公司專注主業(yè)、審慎經(jīng)營,確保融資擔保公司保持充足代償能力,優(yōu)先保障資產(chǎn)流動性和安全性,根據(jù)《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 融資擔保公司應(yīng)當按照本辦法規(guī)定經(jīng)營管理各級資產(chǎn)。本辦法中的資產(chǎn)比例應(yīng)當根據(jù)融資擔保公司非合并財務(wù)報表計算。
第三條 監(jiān)督管理部門按照本辦法對融資擔保公司資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
第二章 資產(chǎn)分級
第四條 融資擔保公司主要資產(chǎn)按照形態(tài)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
第五條 Ⅰ級資產(chǎn)包括:
(一)現(xiàn)金;
(二)銀行存款;
(三)存出保證金;
(四)貨幣市場基金;
(五)國債、金融債券;
(六)可隨時贖回或三個月內(nèi)到期的商業(yè)銀行理財產(chǎn)品;
(七)債券信用評級AAA級的債券;
(八)其他貨幣資金。
第六條 Ⅱ級資產(chǎn)包括:
(一)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品(不含第五條第六項);
(二)債券信用評級AA級、AA+級的債券;
(三)對其他融資擔保公司或再擔保公司的股權(quán)投資;
(四)對在保客戶股權(quán)投資20%部分(包括但不限于優(yōu)先股和普通股);
(五)對在保客戶且合同期限六個月以內(nèi)的委托貸款40%部分;
(六)不超過凈資產(chǎn)30%的自用型房產(chǎn)。
第七條 Ⅲ級資產(chǎn)包括:
(一)對在保客戶股權(quán)投資80%部分以及其他股權(quán)類資產(chǎn)(包括但不限于優(yōu)先股和普通股);
(二)債券信用評級AA-級以下或無債券信用評級的債券;
(三)投資購買的信托產(chǎn)品、資產(chǎn)管理計劃、基金產(chǎn)品、資產(chǎn)支持證券等;
(四)對在保客戶且合同期限六個月以內(nèi)的委托貸款60%部分,以及其他委托貸款;
(五)非自用型房產(chǎn);
(六)自用型房產(chǎn)超出凈資產(chǎn)30%的部分;
(七)其他應(yīng)收款。
第三章 資產(chǎn)比例管理
第八條 融資擔保公司凈資產(chǎn)與未到期責任準備金、擔保賠償準備金之和不得低于資產(chǎn)總額的60%。
第九條 融資擔保公司Ⅰ級資產(chǎn)、Ⅱ級資產(chǎn)之和不得低于資產(chǎn)總額扣除應(yīng)收代償款后的70%;Ⅰ級資產(chǎn)不得低于資產(chǎn)總額扣除應(yīng)收代償款后的20%;Ⅲ級資產(chǎn)不得高于資產(chǎn)總額扣除應(yīng)收代償款后的30%。
第十條 監(jiān)督管理部門可將融資擔保公司的其他資產(chǎn)依據(jù)其流動性和安全性情況計入Ⅱ級資產(chǎn)、Ⅲ級資產(chǎn),并將計入標準向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第十一條 融資擔保公司受托管理的政府性或財政專項資金在計算本辦法規(guī)定的Ⅰ級資產(chǎn)、Ⅱ級資產(chǎn)、Ⅲ級資產(chǎn)、資產(chǎn)總額以及資產(chǎn)比例時應(yīng)予扣除。
第十二條 融資擔保公司應(yīng)當建立動態(tài)的資產(chǎn)比例管理機制,確保資產(chǎn)等各項風險指標符合規(guī)定比例。
第十三條 融資擔保公司應(yīng)當按照監(jiān)督管理部門要求報送資產(chǎn)比例等風險控制指標情況,并適時向銀行業(yè)金融機構(gòu)等合作對象披露前述情況。
第四章 附則
第十四條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的融資擔保公司及頒發(fā)融資擔保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的機構(gòu)。
第十五條 本辦法施行前,融資擔保公司自有資金投資比例符合原有監(jiān)管要求,但未達到本辦法要求的,監(jiān)督管理部門可根據(jù)實際給予不同時限的過渡期安排,達標時限不應(yīng)晚于2019年末。逾期仍不符合本辦法規(guī)定條件的,由監(jiān)督管理部門按照《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處罰。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。