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關(guān)于大興調(diào)查研究推動(dòng)奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面的實(shí)施方案

2023-04-04來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)

      為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,以大興調(diào)查研究推動(dòng)重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面,根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央《方案》),把大興調(diào)查研究作為開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容,結(jié)合廣西實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、深刻認(rèn)識(shí)大興調(diào)查研究的重要意義

  調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán);正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究;調(diào)查研究是獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水,是做好工作的基本功;要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記這些重要指示,深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性,為全黨大興調(diào)查研究、做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。

  當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預(yù)料因素增多,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。在全黨大興調(diào)查研究,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力的必然要求,是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,是應(yīng)對(duì)新時(shí)代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的有力舉措,是時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定、回答“六個(gè)如何始終”的現(xiàn)實(shí)需要,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩健?/p>

  二、牢牢把握大興調(diào)查研究的總體要求

  大興調(diào)查研究,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行,大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,促進(jìn)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)和把握,善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效,使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來(lái),更好為科學(xué)決策服務(wù),為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù),為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。要組織全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大興調(diào)查研究,旗幟鮮明重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),勇于求變、敢于求新、善于求質(zhì),推動(dòng)黨的二十大精神在八桂大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果、盡收其效,推動(dòng)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求和系列重要指示精神走深走實(shí),推動(dòng)在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心支持下國(guó)家出臺(tái)的建設(shè)新時(shí)代壯美廣西重要文件等黨中央決策部署全面落實(shí)落細(xì)落地,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章。

  大興調(diào)查研究,必須堅(jiān)持黨的群眾路線,從群眾中來(lái)、到群眾中去,增進(jìn)同人民群眾的感情,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識(shí),把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。必須堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)守黨性原則,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,聽(tīng)真話、察實(shí)情,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,有一是一、有二是二,既報(bào)喜又報(bào)憂,不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以解決問(wèn)題為根本目的,真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),勇于涉險(xiǎn)灘、破難題,知難而進(jìn)、迎難而上,把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況,把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

  三、緊扣調(diào)研內(nèi)容選好調(diào)查研究課題

  大興調(diào)查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)廣西高質(zhì)量發(fā)展,緊扣調(diào)研內(nèi)容、明確調(diào)研方向、選好調(diào)研課題,為調(diào)查研究取得實(shí)效打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表。要嚴(yán)格對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要指示精神,嚴(yán)格對(duì)照黨的二十大精神,嚴(yán)格對(duì)照中央《方案》確定的12個(gè)方面主要內(nèi)容,嚴(yán)格對(duì)照黨中央關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的部署要求,確保調(diào)研選題方向正確、聚焦主題,不跑偏、不散光。

 ?。ǘ┚o密結(jié)合實(shí)際。要在吃透黨中央統(tǒng)一部署要求的基礎(chǔ)上,圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求和系列重要指示精神,圍繞深入實(shí)施在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心支持下國(guó)家出臺(tái)的建設(shè)新時(shí)代壯美廣西重要文件,圍繞凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西總目標(biāo),錨定“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,聚焦自治區(qū)黨委十二屆歷次全會(huì)精神,結(jié)合當(dāng)前重抓力推的工作任務(wù),立足職能職責(zé)確定具體調(diào)研課題,確保調(diào)研選題既符合黨中央要求,又契合廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要,不走虛、不走空。

  (三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要直奔問(wèn)題去,聚焦邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的難點(diǎn)問(wèn)題、新征程新實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、人民群眾急難愁盼的民生問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。要實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查,找準(zhǔn)堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn),精心設(shè)計(jì)調(diào)研課題和提綱,針對(duì)不同類(lèi)型問(wèn)題開(kāi)展事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研,確保調(diào)研選題科學(xué)精準(zhǔn),切中要害、對(duì)癥下藥。

  (四)主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)。要堅(jiān)持廣開(kāi)言路、暢通渠道,真心誠(chéng)意聽(tīng)取“兩代表一委員”、基層黨員干部群眾、工作服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,可采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、新媒體留言等方式,把黨員干部群眾的意見(jiàn)充分收集起來(lái)、反映上來(lái),作為研究確定調(diào)研課題的重要依據(jù),確保調(diào)研選題既通天線又接地氣,反映群眾期盼、體現(xiàn)群眾意愿。

  四、嚴(yán)格按照方法步驟開(kāi)展調(diào)查研究

  大興調(diào)查研究,分為6個(gè)步驟。

 ?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述、對(duì)本地本部門(mén)本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神,我們黨在革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期形成的調(diào)查研究的成功經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng),列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書(shū)班等的重點(diǎn)內(nèi)容,納入各級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)的教學(xué)課程,推動(dòng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)做好調(diào)查研究的重要意義,熟悉和掌握開(kāi)展調(diào)查研究的方法路徑,繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

  4月中旬前各級(jí)黨委(黨組)要集中開(kāi)展1次調(diào)查研究專(zhuān)題學(xué)習(xí),近期舉辦的黨員干部培訓(xùn)班、研修班、研討班要安排1次調(diào)查研究專(zhuān)題課程。

 ?。ǘ┲贫ǚ桨浮8骷?jí)黨委(黨組)要圍繞“調(diào)研什么”、“誰(shuí)去調(diào)研”、“去哪里調(diào)研”、“何時(shí)調(diào)研”、“怎么調(diào)研”、“調(diào)研成果怎樣體現(xiàn)”、“調(diào)研成果如何運(yùn)用”,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,研究制定具體方案,明確調(diào)研的項(xiàng)目課題、方式方法和工作要求等,統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、人員。要突出實(shí)效性和可操作性,按照精簡(jiǎn)高效的原則,積極運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)的理念方法,科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)研方式、配置調(diào)研人員,做到分工合理、協(xié)作有序,避免人浮于事、大哄大嗡。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,親自主持制定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研方案,并精心組織實(shí)施。

  4月中旬前,各級(jí)黨委(黨組)要完成制定調(diào)研方案。

 ?。ㄈ╅_(kāi)展調(diào)研。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要牽頭1個(gè)課題,同時(shí),針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。要注重采用科學(xué)方法,因地制宜,根據(jù)課題特點(diǎn),綜合運(yùn)用集中座談、個(gè)別訪談、結(jié)構(gòu)化研討、隨機(jī)走訪、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家調(diào)查、抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、比較分析等方式方法,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展調(diào)查研究,保證有足夠的樣本數(shù)據(jù)、足夠的覆蓋面,提高科學(xué)性和實(shí)效性。要注重深入基層一線,到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層單位,一竿子插到底,掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診,問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐。要注重推行“換位沉底”,轉(zhuǎn)換角色、走進(jìn)群眾,換位思考了解群眾的煩心事操心事揪心事,發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足,真找問(wèn)題、找真問(wèn)題。要注重運(yùn)用典型案例,從近年來(lái)本地本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題中,或者從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的事件中篩選出若干典型案例,進(jìn)行“解剖麻雀”,分析問(wèn)題、剖析原因,舉一反三研究采取改進(jìn)措施。要注重開(kāi)展督查調(diào)研,檢查工作是否真正落實(shí)、問(wèn)題是否真正解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要安排足夠的時(shí)間開(kāi)展調(diào)研,其中要開(kāi)展一次“換位沉底”活動(dòng)。

  6月中旬前要初步完成課題調(diào)研,后續(xù)可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研或深入調(diào)研。

 ?。ㄋ模┥罨芯?。要全面梳理匯總調(diào)研情況,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,進(jìn)行深入分析研判、充分論證和科學(xué)決策。要召集有關(guān)方面對(duì)調(diào)研掌握的情況進(jìn)行綜合研究、平等交流,多采用頭腦風(fēng)暴等方法,集思廣益、群策群力,去粗存精、去偽存真、由表及里,深挖問(wèn)題、找準(zhǔn)原因,有針對(duì)性提出解決問(wèn)題的對(duì)策,高質(zhì)量撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。特別是對(duì)那些具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié),創(chuàng)造性提出解決建議。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要深入交流調(diào)研情況,研究對(duì)策措施,形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措,確保每個(gè)問(wèn)題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。

  6月底前要初步形成課題調(diào)研報(bào)告,并進(jìn)行1次調(diào)研成果交流;后續(xù)根據(jù)深入調(diào)研情況進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告。

 ?。ㄎ澹┙鉀Q問(wèn)題。各級(jí)黨委(黨組)要對(duì)調(diào)查研究中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合梳理,經(jīng)集體研究后,形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單“三張清單”,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,邊調(diào)查研究情況、邊推動(dòng)解決問(wèn)題。對(duì)短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦;對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的,明確目標(biāo)、緊盯不放、一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。對(duì)于表現(xiàn)在基層、根子在上面的,需要多部門(mén)協(xié)同、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的,可以跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域組建專(zhuān)班或行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),上下協(xié)同、整體推進(jìn)、集中攻堅(jiān);對(duì)屬于政策層面的問(wèn)題,要抓緊完善政策,形成政策文件;對(duì)屬于執(zhí)行層面“中梗阻”的問(wèn)題,要建立健全制度、打通“梗阻”;對(duì)屬于基層具體落實(shí)上的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要建立“問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)”制度,對(duì)照“三張清單”的完成時(shí)限,解決一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè),堅(jiān)決防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止紙上解決、虛假解決。對(duì)解決問(wèn)題的情況和成效,要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。

  8月底前要集中解決一批調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,后續(xù)就未解決的問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展調(diào)研并推動(dòng)解決;12月底前解決問(wèn)題要取得明顯成效。

 ?。┒讲榛卦L。各級(jí)黨委(黨組)要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,逐一登記課題完成情況、問(wèn)題解決情況、取得成效情況、群眾反映情況等,加強(qiáng)督查督辦和跟蹤問(wèn)效。要建立回訪、復(fù)盤(pán)反思制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本人負(fù)責(zé)的調(diào)研對(duì)象和解決問(wèn)題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪,對(duì)問(wèn)題逐一復(fù)盤(pán),回顧目標(biāo)、梳理現(xiàn)狀、查擺不足,提出持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)工作的措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題。要建立健全督查問(wèn)效機(jī)制,上級(jí)黨組織綜合采取查閱資料清單、座談訪談、實(shí)地察看等方式,對(duì)下級(jí)黨組織調(diào)研情況、取得實(shí)效、群眾意見(jiàn)等進(jìn)行全面了解,對(duì)完成質(zhì)量不高、實(shí)效不明顯、群眾不滿意的,該返工的返工、該回爐的回爐;對(duì)走過(guò)場(chǎng)、打折扣、做變通的,該約談的約談、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。

  11月底前要開(kāi)展1次督查回訪,12月進(jìn)行綜合評(píng)估,調(diào)研評(píng)估工作成效。

  五、加強(qiáng)大興調(diào)查研究的組織領(lǐng)導(dǎo)

 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)要高度重視調(diào)查研究工作,納入本地本部門(mén)本單位重要議事日程,作出專(zhuān)門(mén)部署,科學(xué)精準(zhǔn)做好方案設(shè)計(jì)、過(guò)程實(shí)施、監(jiān)督問(wèn)效等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,明確時(shí)間表、路線圖。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),抓好本地本部門(mén)本單位調(diào)查研究的推進(jìn)落實(shí);班子其他成員各負(fù)其責(zé),抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作;上級(jí)單位和行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)要對(duì)下級(jí)單位、相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)的調(diào)研工作加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展調(diào)查研究,改進(jìn)調(diào)研方法,以上率下、作出示范。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好開(kāi)展調(diào)查研究的表率,自治區(qū)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)辦公廳要研究制定各省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研工作方案,在12個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容基礎(chǔ)上明確調(diào)研課題、細(xì)化調(diào)研重點(diǎn),統(tǒng)籌合理安排調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、人員。

 ?。ǘ﹪?yán)明工作紀(jì)律。調(diào)查研究要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,輕車(chē)簡(jiǎn)從,厲行節(jié)約,不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式調(diào)研,多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位開(kāi)展調(diào)研,防止嫌貧愛(ài)富式調(diào)研。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排,切實(shí)避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,不增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研,防止走過(guò)場(chǎng)、不深入。要在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對(duì)策建議不解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  (三)及時(shí)總結(jié)宣傳。各地各部門(mén)各單位要充分利用黨報(bào)、黨刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)等,采取多種多樣的宣傳形式和手段,大力宣傳大興調(diào)查研究的重要意義、具體舉措、實(shí)際成效和成功經(jīng)驗(yàn),凝聚起大興調(diào)查研究的共識(shí)和力量,營(yíng)造濃厚氛圍。廣西日?qǐng)?bào)、廣西廣播電視臺(tái)、當(dāng)代廣西等自治區(qū)主流媒體和廣西新聞網(wǎng)、八桂先鋒等新媒體平臺(tái)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,各地各部門(mén)各單位也要加大宣傳力度。要以各級(jí)黨委(黨組)為單位綜合匯編調(diào)研成果,同時(shí)選擇有代表性的進(jìn)行宣傳推廣。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),發(fā)現(xiàn)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),完善調(diào)查研究的長(zhǎng)效機(jī)制,使調(diào)查研究成為黨員干部的經(jīng)常性工作,在全區(qū)蔚然成風(fēng)、產(chǎn)生實(shí)效。

  附件:調(diào)查研究選題參考

  在嚴(yán)格對(duì)照中央《方案》明確的12個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下選題參考。各地各部門(mén)各單位可根據(jù)自身實(shí)際,進(jìn)一步分解細(xì)化,確定更加具體、更有針對(duì)性的調(diào)研課題。

  1.貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本地本部門(mén)本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題??山Y(jié)合深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求和系列重要指示精神,全面實(shí)施在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心支持下國(guó)家出臺(tái)的建設(shè)新時(shí)代壯美廣西重要文件等重大工作任務(wù)選好調(diào)研課題。

  2.貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題,推進(jìn)高水平科技自強(qiáng),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、吸引和利用外資,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題??山Y(jié)合深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、科教振興、鄉(xiāng)村振興,高水平共建西部陸海新通道,全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建立中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū),建設(shè)“1+2+N”人才發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈“三鏈”融合,完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,深化粵桂東西部協(xié)作機(jī)制等方面工作和存在問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全,防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題??山Y(jié)合建立大安全大應(yīng)急框架,重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),推進(jìn)地方國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,支持西南中南糧食安全保障示范基地建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生服務(wù)體系,推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí),防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、做好金融風(fēng)險(xiǎn)防控等方面工作和存在問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  4.全面深化改革開(kāi)放中的重大問(wèn)題,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。可結(jié)合深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,教育科技人才“三位一體”綜合改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)施廣西自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,深化財(cái)稅金融、土地制度、戶籍制度等改革,著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)和梗阻,積極服務(wù)和融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán),持續(xù)推動(dòng)中國(guó)—東盟開(kāi)放合作走深走實(shí),推動(dòng)?xùn)|博會(huì)、峰會(huì)升級(jí)發(fā)展等方面工作和存在問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  5.全面依法治國(guó)中的重大問(wèn)題,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會(huì)等主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題??山Y(jié)合堅(jiān)持法治廣西、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷提高立法質(zhì)量和效率,司法體制綜合配套改革,規(guī)范行政執(zhí)法,促進(jìn)司法公正等方面工作和存在問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  6.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn),推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)和新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題??山Y(jié)合全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,用好用活廣西豐富的紅色資源,推動(dòng)廣西文化旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際傳播能力建設(shè),講好廣西故事,加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和網(wǎng)絡(luò)綜合治理,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間等方面工作和存在問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  7.推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問(wèn)題,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題??山Y(jié)合完善分配制度,健全社會(huì)保障體系,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)脫貧地區(qū)、脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和脫貧農(nóng)民持續(xù)增收等方面工作和存在問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  8.人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問(wèn)題。可結(jié)合多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列,促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員、移民搬遷人員等重點(diǎn)群體就業(yè),學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,普通高中突破發(fā)展,建設(shè)一批高水平高校,深入實(shí)施健康廣西行動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡分布,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,構(gòu)建更加完善的住房保障體系等方面工作和存在問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  9.鞏固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)安全中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題??山Y(jié)合建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū),筑牢南方重要生態(tài)屏障,鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì),打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)修復(fù),實(shí)施漓江、西江、南流江、九洲江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提升工程,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等方面工作和存在問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  10.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重大問(wèn)題,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板,處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題??山Y(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善社會(huì)治理體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力,鑄牢中華民族共同體意識(shí),堅(jiān)決防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,解決重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題,常態(tài)化掃黑除惡、邊境管控等方面工作和存在問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  11.全面從嚴(yán)治黨中的重大問(wèn)題,落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為,應(yīng)對(duì)“黑天鵝”、“灰犀?!笔录头婪痘怙L(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),形式主義、官僚主義,特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點(diǎn)問(wèn)題。可結(jié)合回答“六個(gè)如何始終”和破解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠全面深入,黨的政治建設(shè)推進(jìn)還不夠扎實(shí),“四風(fēng)”糾治還不夠徹底,清廉廣西建設(shè)推進(jìn)還不夠深入,黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題仍然存在,干部隊(duì)伍推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能力不夠強(qiáng),黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)和意識(shí)還不夠強(qiáng),斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)意志還不夠堅(jiān)定等方面問(wèn)題選好調(diào)研課題。

  12.本地本部門(mén)本單位長(zhǎng)期未解決的老大難問(wèn)題。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,充分聽(tīng)取黨員干部群眾意見(jiàn),立足自身職能職責(zé),確保選準(zhǔn)選實(shí)具體調(diào)研課題。